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曼景兰水果市场缘何消失?  

2010-03-17 15:08:02|  分类: 新闻调查 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2010年03月16日 来源:云南法制报 作者:谢海波

曼景兰水果市场缘何消失? - likanglinfzb - 李康林的博客

 

曼景兰水果市场

 

  西双版纳州府景洪市最大的热带水果批发市场——曼景兰水果市场即将消失。该市场门口贴出的一张通知显示,这个市场须于2010年3月拆除,取而代之的是一个名为“中景明城”的地产项目。目前,“中景明城”已开始接受预订。

  尽管拆除工作已经开始,但市场里仍有不少水果经营户开门营业。“通知我们搬出,但我们能搬哪去?这些进口水果需要很大的冷库才能储藏,别的地方没有大冷库啊。”水果经营户们抱怨道。

  西双版纳鸿盛工贸有限公司(以下简称鸿盛公司)是曼景兰水果市场的投资建设及经营管理者。该公司于2001年与曼景兰村民小组签订了一份期限为20年的土地租赁合同,租下土地后投入巨资建设冷藏库,盖起了热带水果批发市场。“20年的合同到今年才经营了9年,这块地就被拍卖了。其实开头的几年只有投入没有盈利,直至去年才开始有盈利,没想到刚刚看到点光明,很快就破灭了。”鸿盛公司老板纳继辉说。

  鸿盛公司为此将曼景兰村民小组、西双版纳远腾拍卖公司、景洪市土地储备交易中心告上法庭。3月11日上午,景洪市人民法院公开审理此案,记者旁听了庭审。

   争辩焦点一:优先购买权被剥夺?

  鸿盛公司的代理人认为,曼景兰水果市场地块于去年5月20日拍卖并成交,侵犯了鸿盛公司的优先购买权。因为曼景兰村民小组曾于去年3月3日与鸿盛公司签订了一份协议书,协议书明确约定,在土地拍卖时,“考虑到乙方(鸿盛公司)为原租赁方,甲方(曼景兰村民小组)同意在同等条件下乙方有优先权。”

  “这块23.6亩土地的最终成交价为2840万元,而拍卖前我方一直表示愿意出价3250万元,直至现在,我方仍然愿意出3500万元。”这位代理人说,最初的拍卖定于去年5月12日在景洪市锦都酒店举行,鸿盛公司曾派人前往参与竞拍,但不知何故,此次拍卖取消了,拍卖公司称要延期,而延期至去年5月20日举行的那场拍卖,鸿盛公司并未接到书面通知,拍卖公司也未按照相关规定另行发布公告。根据最高人民法院发布的关于委托鉴定、评估、拍卖等工作管理规定,拍卖前应“审查优先购买权人的权利是否得到保障”,三被告明知原告系优先购买权人,却不通知5月20日拍卖事宜,导致原告作为优先购买权人的权利受到侵犯,三被告应当承担侵权责任。

  对此,西双版纳远腾拍卖公司的代理人辩称,拍卖公司有权视情况延期举行拍卖。至于把原定于12日举行的拍卖延期至20日而没有通知鸿盛公司,是因为鸿盛公司没有交500万元的保证金,“既然不交保证金,就没有竞拍资格,也就没必要再通知。”

   争辩焦点二:规划被改?

  鸿盛公司代理人在法庭上称,按照原来的规划,曼景兰水果市场地块出让后,只能用来建盖商城,景洪市土地储备中心与远腾拍卖公司去年4月19日签订的《委托拍卖合同》中就明确了规划要求,该地块上的房屋建筑面积不能超过5101.83平方米,建筑高度不得超过12米,容积率不得超过1.1,但目前“中景名城”地产项目将建盖4幢二十多层的高楼,总建筑面积达65730平方米,容积率高达3.999,“完全篡改了原来的规划。”

  对此,景洪市土地储备交易中心以及远腾拍卖公司辩称,此事是由建设、规划部门决定的,建设、规划部门有权对原来的规划作修改。

 

  争辩焦点三:土地拍卖前未估价?

  鸿盛公司代理人称,按照国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第十条,市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价,标底或者底价不得低于国家规定的最低价标准,“曼景兰水果市场地块在拍卖前,是否有专业机构作过评估,确定过标底或底价?”

  这位代理人同时质疑景洪市土地储备交易中心委托拍卖公司拍卖曼景兰水果市场地块是否适格,认为该地块既然属于曼景兰村民小组,拍卖委托人就应该是村民小组。对此,景洪市土地储备交易中心的杨丽科长辩称,村民小组只有土地的使用权,土地的产权是国有的,国土管理部门完全有权委托拍卖。

  庭审后记者采访了杨丽。“委托拍卖前,土地储备交易中心是否对土地依法履行了收储程序?”对此问题,杨丽未予明确回答。

 

  争辩焦点四:地上附着物未估价?

  曼景兰村民小组与鸿盛公司签订的协议书中约定,如果鸿盛公司竞拍失败,可得到村民小组的100万元补偿款,对于鸿盛公司投资建盖的设施,“可在双方认可后撤除。”

  远腾拍卖公司去年4月30日发给鸿盛公司的拍卖通知中称,将于2009年5月12日公开拍卖曼景兰水果市场的国有建设用地使用权及地上附着物。

  庭审中鸿盛公司代理人提出,远腾拍卖公司去年5月20日仅仅拍卖了土地,并未对地上的“附着物”(包括冷库在内的市场设施等)作相应的估价与拍卖。既然现在要拆除市场设施,那么鸿盛公司应该得到相应补偿,“至于该得到多少补偿,可以请专业评估公司估价。”

  对此,曼景兰村民小组的代理人辩称,村民小组已经按协议把100万元补偿款交到了西双版纳州中级人民法院,至于“地上附着物”,协议书中只是约定“可在双方认可后撤除”,并未约定补偿金额。

  当日庭审中,鸿盛公司代理人提出要追加“中景明城”的开发商——云南柏明城房地产开发有限公司为被告,景洪市人民法院还将再次择期开庭审理此案。

  择址建新市场

  3月12日下午,记者来到景洪市郊的曼景兰水果市场,市场管理人员带着记者参观了坐落在此的景洪市最大的水果冷藏库。

  “好香啊!”刚走近冷库大门,记者就闻到了扑鼻的香气。

  “闻不了几天的香味了,这个冷库很快就要拆掉了。”看守冷库的老工人摇着头叹息道。

  据介绍,土地拍卖后,当地政府曾安排水果经营户们搬到另外一个地方,但由于那里的冷库不够大,这里的经营户都不愿搬。纳继辉说,这几天他正在寻找合适的地点,新建一座大冷库,准备重新建设一个新的水果市场,以便妥善安置曼景兰水果市场里的经营户“他们在我这里经营多年了,总要让他们有个去处。”

 

首席记者  谢海波

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